中國十分重視對蜂產品生產、加工、銷售的質量監督管理,并已建立起一套嚴密的控制體系,這對維護蜂產品的市場聲譽,保護消費者利益,起到積極的促進作用。
一、質量管理體制
中國蜂產品的質量管理,分縱向與橫向兩大體系。按照國家機關的職能分工,國家技術監督局是國務院的質量行政管理部門,負責全國各部門、各地區蜂產品質量管理。它通過各省、自治區、直轄市的技術監督局或標準局,實施從中央到地方蜂產品的縱向管理。
國家與一些與蜂業有關的部門,如農業部、商業部、經貿部、輕工部等,國家技術監督局對它們負有質量管理指導職責。蜂產品的國家標準,首先由國家技術監督局提出計劃,指定有關部門起草后,再報其審批頒發,各部門制定的蜂產品質量專業標準,也必須報送國家技術監督局備案后方能在本系統本行業貫徹實施。
各蜂業職能部門之間通過國家技術監督局橫向調節,去實現不同內容的質量管理。農業部門負責養蜂及蜂產品原料的質量管理。1986年頒發的《養蜂管理暫行規定》的第19條指出:“蜂產品的生產、收購、加工和銷售,必須符合國家有關規定,保證質量,防止污染。蜂產品嚴禁摻雜造假、粗制濫造和用腐敗變質的原料加工、制造。違者,當地養蜂生產主管部門應配合有關部門,視情節輕重分別予以罰款、沒收產品;造成嚴重后果,觸犯刑律的移交司法部門處理。”商業部門主要是從經營領域管理蜂產品質量。1982年以來,國家商業部先后起草了蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉等產品標準,使質量管理有了法規依據。
1991年,商業部、農業部、經貿部與國家工商行政管理局共同制定了一個蜂產品的質量管理辦法,以規范各部門的管理行為。這份文件正在起草、討論之中,尚待正式頒發。